제주시 활성화구역 연합 상인회, 제주지역 상권보호 대책위원회, 제주 중앙로상점가 진흥사업 협동조합, 제주 중앙지하상가 협동조합, 제주 동문공설시장 상인회, 제주 동문수산시장 상인회, 제주 칠성로상점가 진흥사업 협동조합 등 7개 단체는 이날 논평을 통해 “개발사업 철회”를 촉구했다.
논평은 “지난 24일 제주도는 그동안 시민단체들과 도의회, 지역 언론 등으로부터 수많은 문제제기와 의혹을 받아 온 오라관광단지 개발사업에 대한 환경영향평가 동의안을 제주도의회에 제출했다”며 “중산간 경관과 생태계훼손 문제, 지하수 고갈 문제, 오수처리 문제, 인근 지역의 교통체증 가중부담 문제 등 문제 제기된 어느 것 하나 제대로 해소가 안 된 상태에서 제주도가 동의안을 도의회에 제출했다”고 맹공을 퍼부었다.
논평은 “골목상권과 전통재래시장에서 생존권을 지켜가고 있는 상인들 입장에서는 제주도정의 이 같은 행정행위에 대해 실망을 넘어 분노를 느끼지 않을 수 없다”며 “제주도정은 전통재래시장과 골목상권을 지키고 있는 상인연합회 등에 오라관광단지의 개발로 인해 발생하는 지역경제 영향 등에 대해서 단 한번이라도 고려해 본 적이 있는지 묻고 싶다”고 성토했다.
논평은 “알려진 바에 의하면 오라관광단지에 들어서는 상가시설은 해당 부지면적만 7만평에 이르고 연면적은 8만여평에 달한다. 이는 제주시 지하상가의 21배에 이르는 초대형 상업시설인 것”이라며 “이곳에는 테마쇼핑몰과 명품빌리지, 글로벌백화점, 쇼핑아울렛 등이 들어설 것으로 알려졌는데 그렇다면 이는 기존 제주시 원도심권의 동문시장을 비롯한 중앙로와 칠성통, 지하상가 등의 전통상권과 신제주권의 지역상권까지 위협하는 외국 국적의 대기업유통업체의 설립이나 마찬가지”라고 지적했다.
“그런데 제주도정은 이와 같은 대규모의 상업시설 허가를 내주려고 하면서 전통시장 상인들과는 단 한 차례의 협의나 공청회도 없이 사업을 추진하고 있는 것”이라고 지적한 논평은 “지역의 영세상인들에겐 생존권이 달린 문제인데 이를 보호해야 할 의무가 있는 제주도정이 지역 상인들의 생존권을 도리어 위협하는 개발사업을 밀어붙이는 것은 도민사회의 구성원인 우리 영세상인들로서는 도저히 이해할 수 없는 일”이라며 원색적인 비난을 가했다.
그러면서 “현재 제주도정이 야심차게 추진하고 있는 원도심재생사업의 목적과는 완전히 반대되는 행위를 하고자 함을 우리 영세상인들은 도저히 이해할 수 없음을 지적하지 않을 수 없다”면 “그동안 우리 영세상인들의 권리를 보호하고 대기업들의 횡포에 맞서 싸워 온 상가연합회들은 지난 2003년 제주도와 제주국제자유도시개발센터가 추진하고자 했던 쇼핑아울렛 사업계획 반대투쟁의 뼈아픈 기억을 갖고 있다”고 강조했다.
논평은 “이마트와 롯데마트, 홈플러스 등 대기업의 무분별한 지역상권 침탈로 인해 우리 영세상인들은 헤아릴 수 없는 고통과 피해를 겪었고 지금도 힘겹게 살아나가고 있다”며 “그런데 이제는 우리 영세상인들의 삶의 터전이 송두리째 날아가 버릴만 한 정도의 대규모 상업시설을 허가하겠다고 하니 우리 영세상인들은 기가 막힐 노릇”이라고 맹비난을 가했다.
논평은 “제주도정은 즉각 오라관광단지 사업 행정절차를 중단하고 이 사업으로 인해 전통상권과 골목상권 등 지역경제에 미치는 악영향과 피해우려에도 불구하고 사업을 강행하는 이유를 우리 영세상인들에게 설명하라”고 촉구했다.
그러면서 “도의회는 오라관광단지 개발사업 환경영향평가 동의안을 반려하고, 오라관광단지 사업 인허가 과정에서 발생한 여러 가지 행정행위의 불편부당하고 위법적인 부분을 철저히 조사하고, 제주도와 도의회는 이 사업으로 인해 지역 상권에 미치는 영향에 대해 지역상인들은 물론 일반시민까지 참여하는 토론회를 개최하라”고 거듭 촉구했다.
논평은 “제주도정은 의회에 제출한 동의안을 철회하고 지역 상인들과의 대화에 먼저 나설 것”을 요구했다.
